Le dernier Document de travail de l’Ires  vient de sortir. Il est disponible en accès libre sur le site de l’Institut.

Auteurs : SAUVIAT, Catherine et SERFATI, Claude

Résumé :

La compétitivité est devenue centrale dans les débats de politique économique en France, après que de nombreux rapports dont le dernier en date, le rapport Gallois, l’eurent remise au goût du jour dans les années 2000. Elle est même apparue plus récemment comme un enjeu commun des partenaires sociaux. Ainsi l’illustre la signature de l’ANI du 13 janvier 2013 par les trois organisations patronales françaises et trois organisations syndicales, retranscrit dans la loi sur la sécurisation de l’emploi adoptée par le Parlement le 14 mai. Elle a également inspiré la création du Crédit d’impôt pour la compétitivité et l’emploi, dispositif visant à créer un « choc d’offre » par le truchement d’un allègement des charges fiscales des entreprises à hauteur de 20 milliards  €. D’une question liée jusqu’au début des années 1980 à la politique industrielle, elle a fini par se réduire au cours des années à celle de la compétitivité coût, vue pour l’essentiel sous le prisme du coût du travail. Cette focalisation sur la compétitivité coût, et plus particulièrement sur le coût du travail, a sans doute été renforcée par le jeu même des mécanismes inhérents à l’Union économique et monétaire et par le primat donné par la Commission européenne à la concurrence, comme principal vecteur des spécialisations industrielles des pays membres. Ce faisant, le débat actuel a occulté des facteurs tels que le dualisme croissant du système productif et sa spécialisation inadaptée qui, sur le long terme, apparaissent centraux aux problèmes que rencontre l’industrie française aujourd’hui. Si l’objectif de réindustrialisation poursuivi par les pouvoirs publics doit être pris au sérieux, il y aurait tout intérêt à revenir à la notion de compétitivité structurelle et à renouer avec une réflexion holiste, à l’instar du débat en cours aux Etats-Unis sur l’érosion des « communs industriels ».

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